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医疗纠纷
杨统河副主任接受齐鲁晚报记者采访认为学校取消学生入学资格属行政行为
更新时间:2012-08-14
本报11月27日热线消息 针对华明因患糖尿病被取消入学资格一事,山东中医药大学教务处杨振宁处长称“我们也有苦衷”,其实关键还是“钱”字,即华明的医疗费由谁来承担。
  据了解,山东中医药大学实行学生医疗保险,但保险公司的“学生保险除外责任”明确规定,被保险人“投保前所患未治愈病症及已有残疾的治疗康复”,“不负给付保险金责任”。
  杨处长说,由于目前的社会保障制度尚有一些不完善,相关的救治体系尚未建立,学校无力单独承担这个责任。
  那么,我省的大学生医疗保障状况是怎样的?
  济南市职工医疗保险办公室的刘先生告诉记者,目前济南市已有城镇职工医疗保障制度,从明年起也将实施城镇居民医疗保障制度,但这个医保体系仍然不包含在校的大中专学生。
  “我省大多数高校的学生目前仍然享受公费医疗。”山东省劳动和社会保障厅医疗和工伤保险处丛处长说。按照1996年国家教委(现教育部)办公厅下发的关于加强公费医疗管理的相关意见,委属高校学生每年每人享受60元财政医疗拨款。而山东省属学校则由省财政拨款,目前山东高校医疗经费每名学生每年为40-60元不等。
  丛处长表示,已长期实行的高校公费医疗制度已经不能适应当前的大学生医疗需要。近几年来,各高校扩招的学生及民办高校的学生一直未能享受公费医疗待遇。即使是享受公费医疗的学生,生了小病可以到学校医务室治疗,生了大病学校也无能为力。
  据了解,一些高校也在尝试新的路子来完善学生的医疗保障,如组织学生参加商业保险,或是以“国家拿一点,学校负担一点,个人承担一点”的方式分担医疗费用,但面对身患重病、花费巨大的学生,这些办法仍显得力不从心。
  为此,不少身患重病的大学生不得不求助于社会。近几年,本报也多次报道、组织社会募捐以救助重病大学生。但由于没有完善的社会救助和慈善体系,爱心捐助也只能解一时之困,无法彻底解决问题。
  十届全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇曾在2005年向全国人大提交《关于建立大学生医疗保障体系的建议》的议案,提出建立新的大学生医疗保障体系、加大政府医疗投入力度、建立大学生医疗救助体制、把大学生医疗纳入社会保障范畴、加强大学生参与商业保险的意识等五方面的建议,来解决大学生“病不起”的难题。
  对此,丛处长表示,国家相关部门已在研究大学生医疗保障制度的方案,山东省也正在积极研究具体的实施办法,目前还需耐心等待。
事件追踪
华明准备打官司维护自己受教育权
  据了解,华明已经就被取消入学资格一事咨询了律师,打算以法律途径维护自己的受教育权。就此,记者咨询了中威律师事务所副主任杨统河律师。
  杨律师告诉记者,《普通高等学校招生体检工作指导意见》不具有强制性,各学校只作为参考。山东中医药大学是《意见》的执行机构,如果华明选择其作为诉讼对象,对其提起行政诉讼,法院将要求山东中医药大学提出取消华明入学资格的依据,并审查该依据是否违反法律、行政法规的要求。
  有读者认为,华明可以就该《意见》是否违宪向全国人大常委会提出书面审查建议。对此,杨律师表示,根据《立法法》,对公民个人向全国人大常委会提出的违宪审查建议,是否进行审查、答复,由全国人大常委会视情况自行决定。
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